El llibre tracta la història del conflicte basc, des dels orígens de l'organització armada
ETA fins avui. S'hi explica la formació d'ETA i com el terrorisme ha condicionat la
vida política a Euskadi i les seves relacions amb l'Estat espanyol. Des d'una
documentació rigorosa, un to divulgatiu i amb gran quantitat de testimonis, Segura
dedica capítols a les accions terroristes, a la lluita antiterrorista des del govern, a les
iniciatives polítiques com l'Acord de Lizarra o el Pla Ibarretxe i als successius intents
de resolució del conflicte, en els processos de diàleg, en les propostes de relació entre
Euskadi i Espanya i el paper de l'església.